FPG vraagt kabinet om eerlijke Box 3-regeling voor duurzaam verpachte landbouwgronden
De Federatie Particulier Grondbezit (FPG) heeft het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) en het ministerie van Financiën gevraagd om bij de verdere uitwerking van de nieuwe box 3-regelgeving rekening te houden met de bijzondere positie van duurzaam verpachte landbouwgronden. In een brief aan beide ministeries wijst FPG op de ongewenste gevolgen die de voorgestelde Wet werkelijk rendement kan hebben voor particuliere grondeigenaren, agrarische ondernemers en de beschikbaarheid van landbouwgrond in langdurige pacht. Tevens is een aantal voorstellen gedaan op welke wijze de regelgeving kan worden aangepast.
Ongeveer een derde van alle landbouwgrond in Nederland is verpacht. Een belangrijk deel daarvan betreft reguliere of langdurige pacht, waarbij pachters veel wettelijke bescherming genieten en verpachters bewust kiezen voor continuïteit en duurzaam beheer. Voor veel particuliere grondeigenaren is deze grond bovendien geen belegging, maar familiebezit dat al generaties lang wordt beheerd en beschikbaar wordt gehouden voor de landbouw. Daarmee leveren zij een belangrijke bijdrage aan een vitaal landelijk gebied en aan de bedrijfszekerheid van agrarische ondernemers.
Met de invoering van de Wet werkelijk rendement verandert de belastingheffing in box 3 ingrijpend. Tijdens de looptijd van een verpachting ontstaat weliswaar meer aansluiting tussen de belasting en het daadwerkelijk ontvangen rendement, maar bij schenking of vererving dreigt een nieuw probleem. Op dat moment moet mogelijk belasting worden betaald over de opgebouwde waardestijging van de grond, terwijl daar vaak geen liquide middelen tegenover staan. In combinatie met de schenk- of erfbelasting kan dit ertoe leiden dat landbouwgrond noodgedwongen moet worden verkocht om aan de fiscale verplichtingen te voldoen. Volgens FPG zou dit het bezit van duurzaam verpachte landbouwgronden onder druk zetten en eigenaren ontmoedigen om grond langdurig in pacht uit te geven. Dat staat haaks op de ambities van het kabinet om langdurige pacht juist aantrekkelijker te maken.
FPG pleit daarom voor een fiscale ‘doorschuiffaciliteit’ voor duurzaam verpachte landbouwgronden. De belastingclaim over de waardestijging wordt daarbij doorgeschoven naar een later moment, zolang de grond langdurig verpacht blijft onder de huidige reguliere pacht of de toekomstige standaardpacht. Blijft de grond gedurende een periode van 25 jaar onafgebroken duurzaam verpacht, dan zou de doorgeschoven belastingclaim kunnen vervallen. Volgens FPG ontstaat daarmee een fiscale regeling die recht doet aan de maatschappelijke waarde van langdurige verpachting en bijdraagt aan het behoud van voldoende pachtgrond, een gezonde agrarische sector en duurzaam beheer van het Nederlandse buitengebied.
In de motie van de leden Stoffer, Vermeer en Grinwis, die door de Tweede Kamer is aangenomen, wordt ook gevraagd om een aanpassing van de fiscale behandeling van verpachte landbouwgrond in Box 3.
FPG blijft dit dossier nauwgezet volgen en zet zich ervoor in dat de belangen van particuliere grondeigenaren zorgvuldig worden meegewogen in de uiteindelijke besluitvorming.
